“公园城市建设”学术研讨会（一）——走向“公园城市”

 

       天津大学曹磊教授以"走向公园城市"为题进行分享交流。分别从我国城市绿地建设发展进程解析、公园城市解析、天津大学“公园城市” 理念实践等几方面进行展开。

 

我国城市绿地建设发展进程解析

自1990年起，我国以景观绿地为核心的相关城市概念相继提出。按照时间顺序大致如下：

 

 

 

 

20世纪90年代

1   城市建设背景

       20世纪90年代，我国全面开展社会主义市场经济体制，城市受到快速工业化、全球化的冲击发展迅速无限制扩张，以外延式增长为主，我国进入快速城市化时期。

       在城市人居环境和生态系统受到威胁的情况下，政府提出生态城市、园林城市、生态园林城市的概念。提倡城市应该分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人等特点。

2   园林城市

定义

       国家建设部在《园林城市评选标准》中指出，园林城市就是要：保护城市依托的自然山川地貌，搞好大环境的绿化建设、改善城市生态、形成城市独有的风貌特色。

       同时指出园林城市特点：分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市，是国内重要的城市品牌之一。

 

 

 

 

 

园林城市分地区指标对比

 

 

园林城市建设基本原则

• 生态优先原则
• 整体协调发展原则
• 功能完善、布局合理的原则
• 因地制宜的原则

3   生态城市

定义      

       生态城市，也称生态城（英文：Eco-City），是一种趋向尽可能降低对于能源、水或是食物等必需品的需求量，也尽可能降低废热、二氧化碳、甲烷与废水的排放的城市。

基本评定指标

 

 

 

 

4   生态园林城市

定义      

       生态园林城市，是具有宜人的生态环境和美好的城市景观，是人们在目前生态环境恶劣、城市景观特色不突出的状况下，渴望实现的一个理想城市建构模式。

       生态园林城市将作为比“园林城市” 更高层次的目标, 推动我国城市生态环境的进一步改善。

生态园林城市规划理念解析

• 整体协调发展理念
• 综合要素统筹考虑理念
• 有限目标理念
• 城市开敞空间管制理念
• 科学指导体系理念
•  

21世纪后

1   城市建设背景

        21世纪初，城市化进程缓慢，以内展式精致化发展为主，由于过去十几年的迅猛发展城市开始出现沙尘暴、雾霾、城市内涝等环境问题。

       为了改进和治理这些城市环境问题，政府提出森林城市、海绵城市的概念，提倡城市重视空气质量、雨洪管理等。

2   森林城市

定义

       森林城市建设的理念倡导的是“城在林内，林在城中”，将森林引入城市，用森林包围城市。森林城市是以乔木树种为主，大面积的森林为基调，用花草、树木的搭配构筑景观的多样性。以乔灌草花的优化组合，林种树种的合理搭配与城市的山水地貌互相依托，并与城市内及城市空间相衬托，形成绿色的点、线、面、网相连，绿化、美化、净化、香化相结合，形成一个幵放、自然、和谐、内外相互依托映衬的有机整体，自然景观与城市人文景观融为和谐一体的城市风貌。

森林网络评定指标

 

 

 

 

3   海绵城市

海绵城市发展历程

 

 

 

 

定义      

       海绵城市建设强调综合目标的实现，注重通过机制建设、规划统领、设计落实、建设运行管理等全过程、多专业协调与管控，利用城市绿地、水系等自然空间，优先通过绿色雨水基础设施，并结合灰色雨水基础设施，统筹应用“滞、蓄、渗、净、用、排”等手段，实现多重径流雨水控制目标，恢复城市良性水文循环。

基本评定指标

      规划控制目标一般包括径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、雨水资源化利用。

 

 

 

 

海绵城市指标体系     

 

 

 

 

2   公园城市解析

公园城市”理念产生背景

       近几十年来，我国城市化迅猛发展，积累了大量生态环境问题，主要体现在以下几个方面：

• 城市生态环境退化严重，城乡建设用地增长迅猛，生态空间侵占现象普遍存在，生态服务功能退化。
• 城市自然文化风貌破坏严重，城市建设普遍存在自然山水格局破坏、尤其是文化遗产和传统风貌遗失问题，千城一面现象日益突出。  
• 城乡二元结构仍然明显，快速发展的城市对乡村反哺带动不够，乡村发展动力不足，甚至大量人口外流直接导致一些乡村经济衰退，传统文化日趋消亡。

        所以，我国城市化发展模式亟待升级转型，从以规模扩张、经济增长为主，向以人为本、城乡协调、科学发展为主转型。

 

“公园城市”概念解读

       “公园城市”是将城乡绿地系统和公园体系、公园化的城乡生态格局和风貌作为城乡发展建设的基础性、前置性配置要素，把“市民—公园—城市”三者关系的优化和谐作为创造美好生活的重要内容，通过提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的新型城乡人居环境建设理念和理想城市的建构模式。

 

 

 

 

“公园城市”规划原则

• 以大众需求为核心实现资源共享发展
• 以生态理念为核心实现可持续发展
• 以城乡一体化为核心实现协同发展
• 以优美景观风貌为核心实现创新发展
• 以多元融合为核心实现开放式发展

“公园城市”落实途径

 

 

 

 

 

 

 

3   天津大学“公园城市” 理念实践

以生态理念为核心实现可持续发展——海绵城市建设实践

 

 

 

 

4   总结

       公园城市应该对城市一定范围内的绿色公共空间进行科学定位与规划，将公园城市的理念纳入城市总体规划和城市绿地系统规划，应该在国家现行标准下加以完善，并从动态演替的角度调整规划内容。

 

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